“强买强卖”政策引发社会舆论反弹

百川到海

　　 即便在合作持续加强的军事安全领域，美日也围绕“强制军购”与驻日美军费用分摊问题产生了矛盾。2012年安倍再次执政以来加速推动安全战略转型，日本对美军购逐年增加。特朗普执政后，进一步要求日本增加对美军购，并且采取军售与贸易挂钩的政策，试图通过加大军火推销使美国“有更多就业机会”，使日本在“变得更安全”的同时减少对美贸易顺差。美日按“对外有偿军事援助”（FMS）方式进行的军火交易急剧增加，主导权完全由美方掌控。美国可以单方面改变价格和交货时间，而且武器装备的终身维护保养要委托美方进行。这意味着日本今后将持续不断、越来越多地为对美军购付出高昂费用，无法管理成本，更无法积累技术。以2017年11月美日首脑会谈后日方承诺从美国采购的舰载改良型拦截导弹“标准”-3Block 2A为例，据日本防卫省测算，该导弹仅在量产阶段（2017—2024财年）的采购价格就要比最初估价高出16%。美国露骨的“强买强卖”政策引发日本社会舆论反弹，美国对日军售被指带有“强迫”性质且价格过高。日本政府担心，“把美国的军需产业利益置于日本的安保必要性之上”，“在美国的压力下被迫采购”美国尖端武器会引发国内政治上的不良后果。此外，特朗普从竞选期间起即要求日本政府全额负担驻日美军费用，指责日方在此问题上未尽到盟国责任。相比美国其他同盟国，日本承担美国驻军经费的比例和金额已是最高，针对特朗普政府上述要求，日方回应“日美两国之间必须进行适当的分担”，坚持不单方面全额负担的立场。但在美国压力之下，2017年度日本承担了驻日美军7897亿日元的相关费用，较上年度增长了255亿日元。